”据了解，销售注水早已成为各家房企保证行业排名的重要手段改革创新政府管理方式，需要政府跳出自己视听范围之内的条条框框，去寻找更多的眼睛和耳朵。请进第三方评估无疑是个澳门太阳成城6138开户平台延伸性的好办法。同时，国务院出台政策措施推进情况的监督、落实和整改情况的反馈，都可以在第三方评估中得到客观中肯的体现。 而此次常务会议上指出，近期国务院委托全国工商联等单位，采取走访企业、入户调查座谈等方式，对简政放权、落实企业投资自主权、棚户区改造、扶贫开发、农村饮水安全等改革、发展、民生政策落实情况开展第三方评估。评估覆盖面之广，深度之深，也凸显了国务院对于真抓实干、务求实效的真决心。 政府职能转变的重头戏是简政放权，它必然会带来利益和权力的重大洗牌，也会带来义务和责任的多重联动。对于放出权力的上级，以及接受权力的下级，都面临着事权、财权的重新定位。如今，简政放权的“外科手术”已经进入到实质性阶段，就现在来看，足以展开监察和监督等相关工作。国务院已派出8个督查组，对多个省市、部门进行督查，目前看情况良好。但对于这方面的督查大戏来说，不能由政府一方面搭台，还需要第三方的专业和全面的角度来进入。对于某些部门“会批不会管”“对审批迷恋、对监管迷茫”等问题，最有感知度的声音是来自市场和民间。请进第三方，无疑会清扫掉这方面的视听死角。 会议同时也指出，“以垄断性较强的领域和行业为重点，推出一批适合民间资本投资意愿和能力的好项目”。对于如何让民间资本这条“鲶鱼”，游入到铁路、银行和电信等领域，一直是国务院的重大关切。由于具有开创性，所以很多民间资本还是处在观望期。而对他们的“放水养鱼”，如何做到“店大不欺客”，央企是否能让市场在资源配置中起决定性作用，而不是抱着“蛋糕”死死不放，在主体监督的同时，还需要第三方评估和监督的触角去完成信息收集和反馈。这项工作的夯实与否，也决定了市场经济中抓大也不放小的真实性。 “盘活存量资金，加大对农村、贫困地区等的财政支持，确保按期完成棚改、减贫、饮水安全等年度硬任务”，此次常务会议依然把落实民生工程放在议题之上。民生工程关乎老百姓的幸福指数，也是容易滋生腐败土壤的领域。同时由于任务的长期艰巨性，使得某些基层政府兴趣不大，认为这是自己栽树、后人乘凉，很难短时间看到政绩。对此，更需要第三方带着雪亮之眼去查勘实情。“人民公仆”在多方监督之眼下，也就不容易跳出服务者的定位，从而更加笃定自己甩开膀子干的信念。 第三方评估对政府工作既是监督，也是推动，要形成制度。这是会议达成的共识。当下，政府管理和市场创新正如一场球赛，场面跌宕起伏、变幻莫测都是其中的常态。这个时候，就需要场内场下的裁判具有一双慧眼，来时刻掌控着“球员”们的行为。越位、犯规或者是有小动作，都需要那一声秉公的“哨响”。而第三方的评估，也就是那个敢于亮牌的“吹哨人”。（吕涯）

9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。国家主席席大大出席会议并发表重要讲话。这是与会成员国元首集体合影。新华社记者 李涛 摄 9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。国家主席席大大出席会议并发表重要讲话。这是与会成员国元首、观察员国领导人或代表、主席国客人以及有关国际和地区组织代表集体合影。新华社记者 李涛 摄 9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。国家主席席大大出席会议并发表重要讲话。这是席大大等成员国元首共同出席签字仪式。新华社记者 李涛 摄 9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。国家主席席大大出席会议并发表重要讲话。这是席大大同其他成员国元首亲切交谈。新华社记者 谢环驰 摄 新华社杜尚别9月12日电（记者陈贽 胡晓光 孟娜）9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。中国国家主席席大大、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。席大大在会上发表重要讲话强调，要牢固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、利益共同体意识，凝心聚力，精诚协作，以维护地区安全稳定为己任，以实现共同发展繁荣为目标，以促进民心相通为宗旨，以扩大对外交流合作为动力，全力推动上海合作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅、对外更加开放的方向发展，为本地区人民造福。 成员国元首先举行小范围会谈，随后邀请观察员国阿富汗总统卡尔扎伊、伊朗总统鲁哈尼、蒙古国总统额勒贝格道尔吉和印度、巴基斯坦代表，主席国客人土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫以及有关国际和地区组织代表参加大范围会谈。拉赫蒙主持会议。会议总结了2013年比什凯克峰会一年来上海合作组织主要工作成果，与会各方围绕进一步完善上海合作组织工作，发展上海合作组织域内长期睦邻友好关系、维护地区安全、加强务实合作以及当前重大国际和地区问题交换意见，达成广泛共识。 席大大指出，去年峰会以来，上海合作组织成员国全面落实《长期睦邻友好合作条约实施纲要》，在维护地区安全稳定、推进务实合作、加强人文交流等方面取得新进展，彰显了本组织旺盛生命力。当今世界正在经历复杂深刻变化，保持国际形势总体稳定的有利条件在增多，但世界仍然很不安宁。上海合作组织发展正在进入继往开来的关键时期。确保本组织始终沿着既定轨道向前发展，为成员国和成员国人民带来更多安全、更大福祉，是我们肩负的共同责任和使命。 席大大提出4点主张。第一，坚持以维护地区安全稳定为己任。加强维稳能力澳门太阳成城6138开户平台，继续完善执法安全合作体系，健全现有合作机制，尽快赋予上海合作组织地区反恐怖机构禁毒职能并建立应对安全挑战和威胁中心，标本兼治、多措并举、协调一致地打击“三股势力”。当前应以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点，中方建议商签反极端主义公约，研究建立打击网络恐怖主义行动机制。 第二，坚持以实现共同发展繁荣为目标。探讨在贸易和投资领域开展更广泛和更高层次合作，推进区域经济一体化进程，构筑本地区统一经贸、投资、物流空间。挖掘各国过境运输潜力。尽早就建立上海合作组织金融机构达成一致。加强能源政策协调和供需合作，加强跨国油气管道安保合作。加强粮食政策协调，提高粮食综合生产能力。制订“上海合作组织科技伙伴计划”，加快环保信息共享平台建设。中方决定，将中国－欧亚经济合作基金最终规模扩大至50亿美元。2015年中国西部国际博览会期间举办上海合作组织国家商品展。 第三，坚持以促进民心相通为宗旨。全方位开展友好交往和人文交流。加强上海合作组织国际传播能力建设和媒体合作，支持公共政策、政府管理、司法等领域人员培训交流。中方愿在2015年至2017年间，为本组织成员国提供2000名官员、管理、技术人才培训名额，未来5年内每年邀请50名上海合作组织国家青年领导人来华研修。2015年隆重纪念世界反法西斯战争胜利70周年。 第四，坚持以扩大对外交流合作为动力。欢迎有意愿且符合标准的国家申请成为上海合作组织正式成员。加强成员国同观察员国的合作及同对话伙伴的沟通，密切本组织同联合国、亚信等国际和地区组织的合作。中方欢迎本组织成员国、观察员国、对话伙伴积极参与共建丝绸之路经济带，促进地区互联互通和新型工业化进程。 席大大指出，上海合作组织发展面临重大机遇和光明前景。我们应该坚守合作共赢理念，坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，以集体之力、团结之力、合作之力，携手应对威胁挑战，共同推动上海合作组织得到更大发展。中方全力支持俄罗斯举办下一届上海合作组织峰会。（讲话全文另发） 元首们一致认为，当今世界复杂多变，给本地区带来不确定和不稳定性因素增多，上海合作组织成员国都致力于发展，但都面临恐怖主义、毒品走私、跨国犯罪等共同威胁和挑战，更需要推动本组织发展，深化安全协作，深化和扩大安全、经济、人文合作，携手应对新威胁、新挑战，构建睦邻友好、共同安全、共同发展的和谐地区。 元首们一致同意，继续采取积极措施，合力打击“三股势力”；在尊重国家主权、不干涉内政原则基础上，共同推动建立和平、安全、公正、开放的信息空间；支持并积极参与中方提出的建设丝绸之路经济带倡议，促进贸易投资便利化和基础设施互联互通；扩大财金合作，加快研究成立上海合作组织发展基金和上海合作组织开发银行；保障粮食和能源安全，发展交通物流；加强文化、科技、创新、教育、卫生、旅游、体育领域合作，推动文明对话；扩大同联合国及其他国际和地区组织的合作，加强成员国同观察员国和对话伙伴的联系。 各方高度评价本次峰会批准的《给予上海合作组织成员国地位程序》和《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案，认为这是完善上海合作组织法律基础的重要步骤，正式打开本组织扩员大门。 各方还就阿富汗、叙利亚、乌克兰等问题交换了意见。各方强调要尊重阿富汗独立、主权、领土完整，支持实现“阿人主导、阿人所有”的和解重建进程，使阿富汗成为独立自主、亲众善邻的国家。各方呼吁落实《日内瓦公报》，继续推动叙利亚有关各方举行广泛的直接对话，通过政治外交途径解决叙利亚危机。各方欢迎乌克兰、俄罗斯、欧安组织三方联合小组近日签订的关于落实乌克兰总统和平计划和俄罗斯总统倡议共同步骤的磋商纪要，支持通过谈判寻求政治解决乌克兰危机，尽快在乌克兰恢复和平。 成员国元首签署《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》，并批准了一系列决议，还共同会见记者。地铁迎来新一轮建设高潮对于2016年中医药工作的重点，王国强表示，要抓好《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》等的规划制定与实施，积极推进中医药立法，持续推动深化医改等各项改革，大力发展中医药健康服务，加快推进中医药继承创新，着力加强中医药人才澳门太阳成城6138开户平台建设，加快促进民族医药发展，全力推动中医药海外发展等。

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